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图为夫子庙派出所的民警们在执勤中。
“已经找到了，我马上把孩子送过来。”
“贡院西街一商铺有纠纷，需要调解”
“江奶奶家的马桶盖换好了，已可以正常使用”
……
在南京景区夫子庙派出所所长钱序宁的手机里，有不少微信群，每天，各种各样的信息从群里跳出来，有买卖纠纷调解进展、有社区特殊群体的服务诉求、还有孩子走失寻求帮助……
这些群里，不仅有夫子庙派出所民警，还有辖区商户，平安志愿者，社区工作人员，律师，甚至工商、卫生、城管等部门负责人。夫子庙地区发生任何问题，都能在群里及时联系到相关人员，第一时间对接，合力处理。有时等钱序宁看手机时，发现问题已经解决了。
一个个小小微信群，网罗了来自夫子庙片区各行各业的人，以“联盟”形式治理基层，正是夫子庙派出所创新市域治理手段的大胆尝试。
图为夫子庙派出所的民警们在执勤中。
“我才报警，你们怎么就找到了？”
“警察同志，我的儿子走丢了。”10月31日17点30分，一名男子推开了夫子庙派出所的门，眼里满是焦急。
“你儿子是不是姓王，今年7岁，穿一件蓝色外套？”负责接待的女民警问。
“是的！是的！”男子连连点头。
“别急，已经找到了。”女警微笑着安抚。
男子愣住了，不敢置信地问：“我才报的警，就找到了？”
10分钟后，一名中年男子牵着个小男孩走进派出所。“爸爸！”男孩看到报警男子，笑着扑进了他的怀里。
“其实，在这位家长报警前，我们已掌握孩子信息。”钱序宁笑着打开了手机微信，在一个名为“共建平安夫子庙”的微信群里，当天17点26分跳出一条消息：“贡院西街，有个孩子找不到大人了，马上送到派出所。”文字下方还配有一张孩子照片。
发来这条微信的是贡院西街的一名店主。在这个群里，有数百名这样的热心店主。
商户帮忙寻找走失儿童在夫子庙并不是偶发事件。景区游客多，孩子、老人走失情况时有发生。朱明浩记得，以前，为了找回走失的孩子，民警举着小喇叭四处喊名字，费时费力。自“共建平安夫子庙”微信群成立后，再遇到类似警情，民警会把走失群众的信息发在群里，发动遍布夫子庙各区域的商家留意。
近三年来，夫子庙派出所共救助老人282名、走失儿童331名。
组织群众力量共建共治共享，一直是夫子庙派出所遵循的理念。这个成立于1949年的“老所”仅有民警28人、平均年龄32岁，而其负责的夫子庙景区是5A级景区，每年接待中外游客3000余万人次。“没有群众的合力，光靠我们这些人太难了。”夫子庙派出所教导员朱明浩说。
除了寻人，群众力量在治安管理方面也发挥着重要作用。“在人流密集情况下，一旦发生突发事件，民警很难第一时间赶到现场，必须靠身边人、周边人互相帮助。”朱明浩说。
“千商百户、守望联防”联盟就此成立，联盟成员包括城管工作人员、保洁人员和178家商户。大家通过“守望联盟”微信群实现线上“实拍实传”、线下“治安守护”，织密景区群防群治网络，打造“1分钟平安服务圈”。今年以来，该联盟累计搜集民生信息1769条，协助侦破案件83起。
“夫子庙勇者联盟微信群”则主打应急救治。该群整合集聚了蓝天救援队、消防救援、医疗卫生等民间和官方的专业应急力量，一旦发生游客落水或突发疾病等情况，联盟成员会第一时间赶到现场。成立3年来，该联盟累计救助131人次。
图为夫子庙派出所的民警们在执勤中。
图为夫子庙派出所的民警们在执勤中。
“南京，有你们更温暖”
从全国青年文明号、全国首批枫桥式公安派出所到全国先进基层党组织，连续3年3个“国字号”，夫子庙派出所一直是南京公安系统的一面旗帜。
对所里干警来说，这是荣誉更是挑战。如何让群众更满意，一直是大家努力的目标。
派出所里有一间解决群众矛盾的“苔花调解室”。夫子庙小商户多，容易发生买卖纠纷，之前调解室里总是人满为患，吵吵嚷嚷，谁也不让谁；而现在一天也没几起，而且很快就能调解完结。
钱序宁将这个变化归功于“前哨联盟”。这个联盟所在的微信群里，不仅有派出所民警、律师，还有司法、物价、城管、工商等部门工作人员，遇到纠纷，相关职能部门会一同参与调解。
今年6月，一名游客购买雨花石后，质疑价格偏高，和商家产生争议，游客报了警。民警也搞不清雨花石的价值，于是第一时间当着商家和游客的面，通过微信视频连线物价部门进行调解，很快双方达成和解。自打“前哨联盟”成立后，商户发现“忽悠”占不到便宜，需要调解的事件也少了。
窗口吹哨、部门报到、即联即响、随接随调，如今，“前哨联盟”每年成功调处矛盾纠纷1200余起，调处成功率达99.5%以上，高效率的解决了群众之间的矛盾。
为了让群众满意，“苔花调解室”还有预付调解机制。全所干警每人出200元成立爱心基金，遇到外地游客身处困境或纠纷一时难以调解，由基金先行垫付。就在上个月，一名游客丢失了钱包，民警用爱心基金帮他购买了返程车票。
该游客离开前，感激地对民警说：“谢谢，南京有你们真温暖！”
从“苔花调解室”到“前哨联盟”群，从线下到线上，夫子庙派出所为民服务的理念从未止步，一直在精益求精。
图为夫子庙派出所的民警们在执勤中。
社区微信群里的脉脉温情
在社区治理方面，小小微信群也在悄无声息发挥着作用。
辖区现有独居老人71名、90岁以上老人6名，所里成立了“老人关爱群”，民警不仅找来了社区社工和卫生系统工作人员，还特意将老人的邻居和楼栋长拉进群。
朱明浩给这个群的定性是实施“床边、身边、周边”关爱机制。离老人更近的邻居和楼栋长被委以“重任”，没事敲敲老人家门，确认他们是否安好，有事在群里及时沟通。
作为“周边”力量，民警则要帮助老人解决更多实际问题。11月7日，周日，辖区居民江奶奶的马桶盖坏了，民警马宝华从群里知道消息后，赶紧买好马桶盖冒雨来到江奶奶家中帮她换上。老人看到马桶修好了，开心地笑了，马宝华拍下照片发在群里。
这样的“小事”还有很多，浓浓暖意时常在微信群里脉脉流淌。
此外，夫子庙派出所还组建了“学东服务队”，网罗了一批专业志愿者，为老人提供修理水龙头、疏通下水道、更换灯泡、打扫卫生、陪伴聊天等服务。
一个个小小微信群，构成了夫子庙派出所微警务矩阵，将共建共治、群防群治落到实处，为市域社会治理现代化注入强劲动能。通讯员 宁公宣 扬子晚报/紫牛新闻记者 梅建明
校对 苏云
来源：紫牛新闻
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